Нормы выдачи спецодежды для различных профессий: нормативная база, порядок и периодичность выдачи
Спецодежда является необходимой защитой для работников от опасных факторов производства и соприкосновения с вредными элементами. Отличие спецодежды от форменной заключается исключительно в ее функциональном назначении. В нарушение закона, некоторые работодатели избегают обеспечивать сотрудников спецодеждой. Но такие попытки недобросовестных работодателей неприемлемы и подлежат судебному преследованию.
Какие профессии подпадают под положение о выдаче спецодежды работодателем
Обеспечение работников бесплатной спецодеждой вовремя является обязанностью работодателя для некоторых категорий сотрудников. Помимо выдачи спецодежды, работодатель также должен ответственно хранить, стирать, сушить, ремонтировать и заменять ее.
Данные требования закреплены в статьях Трудового кодекса РФ (ТК РФ) № 212, 221, 229.2 и 330.5. Согласно статье 221 ТК РФ, на производствах, где условия труда являются вредными или опасными, а также на работах, которые связаны с особыми температурными условиями или загрязнением, работникам обеспечивается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты. Вся спецодежда должна соответствовать требованиям ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты" и пройти сертификацию или декларирование. Работодатель также может установить нормы выдачи, повышающие уровень защиты, чем требуется в базовых и отраслевых документах. Также спецодежда может выдаваться на основе результатов СОУТ.
В настоящее время нормы выдачи спецодежды урегулированы документами, которые распространяются на все отрасли экономики страны, среди них:
- приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н (для работников сквозных профессий);
- приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 года № 297 (сигнальная спецодежда);
- постановление Минтруда РФ от 31 декабря 1997 года № 70 (теплая спецодежда).
Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н Межотраслевые правила устанавливают требования к организации выдачи и применения спецодежды, хранению и уходу за ней, а также предусматривают ответственность за ее исполнение.
Важно! Если работодатель не обеспечил работника спецодеждой в соответствии с законодательством, работник может отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. При этом работодатель не имеет права требовать от работника их исполнение и должен оплатить простой, вызванный этой причиной. Типовые инструкции по охране труда для различных отраслей разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Согласно требованиям Межотраслевых правил работодатель обязан информировать работников о приобретении ими специальной одежды. При заключении трудового договора работник должен ознакомиться с типовыми нормами по его профессии. Пункт 6 Межотраслевых правил указывает на необходимость включения норм выдачи в трудовой договор.
Спецодежда, несомненно, является важным элементом профилактики повреждений и инвалидности на производстве. Но как определить, какие профессии и специалисты нуждаются в защите? Все вопросы можно решить, обратившись к нормативным документам и внутренним локальным актам, принятым в соответствии с ними.
Одним из таких документов является Положение о Системе управления охраной труда (СУОТ). Оно гласит, что каждое предприятие, использующее наемный труд, обязано иметь работоспособную систему охраны труда, которая обеспечивает сотрудников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты. Причем каждая организация разрабатывает свои правила и нормы, учитывая специфику деятельности компании и ее конкретные нужды.
Также на основе Положения работодатель может самостоятельно определить порядок выявления потребности в спецодежде и устанавливать перечень профессий и должностей работников, для которых необходимо ее обеспечивать.
Кроме того, существует множество отраслевых нормативных документов, разработанных каждым ведомством и министерством. Они включают списки профессий и нормы выдачи спецодежды с учетом специфики отрасли. Если нужный профессии или должности отсутствуют в этих списках, то можно обратиться к типовым нормам для специалистов сквозных профессий.
Важно помнить, что спецодежда также выдается временно переведенным на другую работу или находящимся в процессе обучения работникам, учащимся, студентам при производственной практике, а также специалистам из сторонних организаций, которые работают на вредном и опасном производстве.
Наконец, руководители и специалисты, которые по своей деятельности вынуждены часто посещать опасные объекты, тоже должны иметь комплекты спецодежды и защитные средства в этот период.
Документы, устанавливающие нормы и сроки выдачи спецодежды для отдельных отраслей, могут быть как федеральными, так и региональными, а также могут включать и документы на уровне группы предприятий или одного конкретного предприятия. В связи с этим, при определении стандартов выдачи спецодежды работодатель должен ориентироваться на нормативные документы, максимально соответствующие его роду деятельности.
Для каждой отрасли действует ряд ключевых документов, регламентирующих нормы выдачи спецодежды. Они могут быть применены при разработке Системы управления охраной труда (СУОТ) для конкретного предприятия. Некоторые из этих документов представлены в Таблице 1.
Таблица 1. Правовые отраслевые документы по норме выдачи спецодежды, действующие в отдельных отраслях
Отрасль | Ключевые документы в части норм выдачи спецодежды |
---|---|
Сельское и лесное хозяйство, рыболовство | Постановление Минтруда России от 25 декабря 1997 года № 66, Постановление Минтруда России от 29 декабря 1997 года № 68, Приказ Минздравсоцразвития России от 12 августа 2008 года № 416н |
Добыча и переработка полезных ископаемых (нефть, газ, уголь, торф, урановые руды) | Постановление Минтруда России от 8 декабря 1997 года № 61, Постановление Минтруда РФ от 2 марта 2004 года № 24, Постановление Минтруда РФ от 7 апреля 2004 года № 43, Приказ Минздравсоцразвития России от 24 декабря 2009 года № 1028н |
Целлюлозно-бумажное производство, полиграфия и издательство | Постановление Минтруда России от 8 декабря 1997 года № 61, Постановление Минтруда России от 16 декабря 1997 года № 63, Постановление Минтруда России от 29 декабря 1997 года № 68, Приказ Минтруда России от 17 ноября 2016 года № 665н |
Химическое производство | Постановление Минтруда России от 16 декабря 1997 года № 63, Постановление Минтруда России от 29 декабря 1997 года № 68, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22 декабря 2005 года № 799, Приказ Минздравсоцразвития России от 11 августа 2011 года № 906 |
В рамках действующего порядка выдачи спецодежды для сотрудников сквозных профессий основным нормативным документом является приказ №997н Минтруда России от 9 декабря 2014 года. Этот приказ, определяющий Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, приоритетен перед отраслевыми нормами и обязывает работодателей обеспечивать спецодеждой сотрудников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Приложение к приказу содержит список универсальных профессий, находящихся во многих сферах хозяйственной деятельности. Для каждой профессии указаны виды и нормы выдачи спецодежды, которые действуют на протяжении года или до того момента, пока одежда не износится. Каждый работник имеет право на одну норму одежды ежегодно.
Согласно приказу, можно выдавать сотрудникам одновременно двойную норму одежды, если есть такая необходимость. Это, по мнению законодателей, позволяет прочной спецодежде изнашиваться медленнее.
Что касается конкретных примеров видов спецодежды и жестко определённых норм, то они представлены в Таблице 2. Некоторые сквозные профессии, из которых берутся данные для таблицы, это арматурщик, заведующий библиотекой, истопник, слесарь централизованной смазочной станции.
Для дополнительной защиты работников в приложении к документу упоминаются такие факторы как: выполнение работ на высоте, связанных с грузоподъемными механизмами, наружные работы, работы при повышенном уровне шума, а также на работах, связанных с риском повреждения ног.
Кроме этого, весенне-летние периоды представляют определенные риски для работников, занятых в регионах с активной жизнедеятельностью кровососущих насекомых. Для таких случаев установлены определенные виды защитных средств.
Сроки носки теплой спецодежды зависят от принадлежности региона к одному из пяти климатических поясов. Если же необходимо дополнительное выдача теплой одежды для работников в третьем, четвертом и других климатических регионах, работодатель может это сделать.
Как выдается спецодежда на предприятиях
Межотраслевые правила устанавливают порядок выдачи спецодежды, который должен соблюдаться работодателем. Обратите внимание на то, что работодатель может заменять один вид спецодежды на другой, но только если этот вид обеспечивает равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.
Согласно правилам, спецодежда, выдаваемая работникам, должна соответствовать их полу, росту и размерам. Кроме того, работники могут самостоятельно определить свои размеры, которые фиксируются в личной карточке учета выдачи спецодежды.
Выдача комплектов спецодежды документируется в личной карточке, которая может быть как в бумажном, так и в электронном виде. Не забудьте, что срок носки комплекта составляет один год, а дежурная и сезонная спецодежда выдаются только на время выполнения соответствующих работ.
Пригодность комплектов к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за спецодеждой и процент износа должны фиксироваться должностным лицом, уполномоченным работодателем, или комиссией по охране труда организации, а также отражаться в личной карточке учета выдачи спецодежды.
Обратите внимание на то, что срок носки спецодежды не должен превышать срока хранения, указанного в маркировке или в эксплуатационной документации. Для сезонной спецодежды существует особый порядок хранения: работники должны сдавать ее после окончания сезона, в то время как в организации она организованно хранится до следующего.
Наконец, обратите внимание на то, что спецодежда является собственностью предприятия, поэтому после увольнения работники обязаны ее сдать. Уполномоченные работниками представительные органы — профсоюзы — также могут высказать свое мнение по поводу порядка выдачи спецодежды.
Фото: freepik.com